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工程招投標管理辦法
發布時間:2022-03-26     閱讀:1159

工程建設一般都是由政府進行規劃,不過政府進行規劃的工程一般情況下都是直接外包出去讓有能力的團隊進行承包建設的,那么工程招投標管理辦法?為了幫助大家更好的了解相關法律知識,小編整理了相關的內容,我們一起來了解一下吧。

一、工程招投標管理辦法

第一章總則

第一條為了保證公司工程施工質量,規范工程發包行為,降低工程成本,依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》,根據公司工程管理的實際情況,規范公司工程發包招標的操作程序制定本制度。

第二條本制度適用于公司所有地區公司、控股公司的設計、土建、裝飾、安裝、市政、園林綠化等工程發包招標。

第三條工程發包招標取用邀請招標,公司所屬各中心部門單位、地區公司、控股公司有義務推薦投標人。

第四條公司各地區公司、控股公司應依照本制度準則的要求落實工程發包招標工作。

第二章招標原則

第五條遵循公開、公平、公正、廉潔原則。

第六條與招標活動相關的成員應對評標小組名單、標底、評議過程及其它評標小組要求保密的內容進行嚴格保密。

第七條與招投標活動存在隸屬關系或者其他利害關系的成員應向評標小組明示,并主動回避;評標小組根據具體招標項目的不同,采取不同的評標方式,該招標活動的過程經辦人回避定標。

第八條所有投標人均應滿足入圍條件后,方能受邀參加投標。第九條參加投標人必須有三家或三家以上有實力、信譽和服務良好的投標人。

第十條公司各地區公司、控股公司所有工程發包需要報招標審計中心招標,招標審計中心報公司總裁辦審批方能進行招標。

第三章招標實施

第十一條在實施招標前,有工程需要發包的地區公司、控股公司,要將工程發包招標相關資料,經公司招標審計中心審核,呈報總裁辦審批。呈報文件應當包括以下主要內容:

(一)《呈批報告》重點描述報告核心事由;明確提出是否需招標審計中心進行招標,是否需造價咨詢中心出招標清單、投標最高限價;

(二)招標項目特征,技術要求,預計開工時間,預計完成時間;

(三)投標人資格要求,資質、綜合實力等;

(四)施工合同主要條款,質量、驗收、工期、付款、計價方式、違約責任等;

第十二條公司工程發包招標由招標審計中心統一實施招標,其他部門單位通力配合。

第十三條招標審計中心編制的招標文件,需要經發包工程的地區公司、控股公司審核會簽,報公司總裁辦審批后組織實施。招標文件應當包括以下主要內容:

(一)招標采購單位的名稱、地址和聯系方法;

(二)招標項目的技術規格、要求、數量、歷史采購價格、預算價格,包括附件、圖紙等;

(三)投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式;

(四)擬簽采購合同;

(五)交貨和提供服務的時間;

(六)評標方法、評標標準和廢標條款;

(七)投標截止時間、開標時間及地點;

(八)投標邀請;

(九)投標人的資格要求;

(十)投標人須知(包括密封、簽署、蓋章要求等);

(十一)投標人應當提交的資格、資信證明文件;

(十二)獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價;

(十三)招標答疑時間及方式;

(十四)接受投訴的聯系人和聯系方式。

第十四條招標審計中心負責投標報名供應商的信息資料收集,匯總報總裁辦。

第十五條招標文件發出后,不得擅自終止招標。如有需要停止或終止招標,報總裁辦審批后方可,知會發包工程的地區公司、控股公司。

第十六條根據招標項目的具體情況,有需要由招標審計中心組織公司相關部門單位一起參加現場考察。

第十七條招標審計中心負責組織招標答疑工作。

第十八條開標前,招標審計中心和有關參與招標工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

第十九條對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間三日前,并以書面形式通知所有招標文件的收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

第二十條投標截止時間招標審計中心收集投標文件,核對是否與投標報名一致,如有漏缺的說明情況,報總裁辦。


工程招投標管理辦法


二、招標代理服務費收費標準

1、計算辦法是:差額定率累進法。

2、計算基礎是:招標總投資或,各中標單位中標額合計投資。

3、雙方在此基礎上可以協商:上下浮動不超過20%。

4、如果招標公告中明確招標代理費由各中標單位支付,則應該按照中標比例分攤。 建設工程招標代理服主要的依據是三個文件:

一、《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格【2002】1980號);

二、《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》(發改辦價格【2003】857號) 本通知內容主要是將1980號文中的“誰委托誰付費”的原則進行了調整,調整為“招標代理服務費應由招標人支付,招標人、招標代理機構和投標人另有約定的,從其約定?!?/p>

三、《國家發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問z的 通知》(發改價格【2011】534號)本通知涉及招標代理服務費的條款為:“四、降低中標金額在5億元以上招標代理服務收費標準,并設置收費上限。貨物、服務、工程招標代理服務收費差額費率:中標金額在: 5—10億元的為0.035%; 10—50億元的為0.008%; 50—100億元為0.006%; 100億元以上為0.004%。 貨物、服務、工程一次招標(完成一次招標投標全流程)代理服務費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元,并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服務費。 中標金額在5億元以下的招標代理服務收費基準價仍按原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》(【2002】1980號,以下簡稱《辦法》)附件規定執行。按《辦法》附件規定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格,但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。” 1、按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格,單獨提供編制招圖片鏈接廣告 ? 標文件(有標底的含標底)服務的,可按規定標準的30%計收。

5、招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業務中標金額為6000萬元,計算招標代理服務費額如下: 100萬元×1.0%=1萬元 (500-100)萬元×0.7%=2.8萬元 (1000-500)萬元×0.55%=2.75萬元 (5000-1000)萬元×0.35%=14萬元 (6000-5000)萬元×0.2%=2萬元 合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)

三、工程招標方式有哪些

工程招標方式主要有公開招標以及邀請招標、議標三種方式,這三種工程招標方式有些區別。

一、公開招標

公開招標又稱無限競爭性招標,招標中投標單位的數量不受限制,凡符合規定條件的承包商都可自愿參加投標。公開招標使招標單位(業主)有較大的選擇范圍,可在眾多的投標單位之間選擇報價較低(或工期較短)、信譽較好的承包商。這種方式更有利于開展全面競爭,打破壟斷和地方保護主義,能促使承包商努力提高工作質量、縮短工期和降低造價。但這種招標方式使得業主(或招標單位)的工作量較大,招標費用增多;同時由于投標單位較多,投標的社會成本增大,投標單位資格上參差不齊(有些單位經驗豐富,但財務實力差;有些單位財務實力強,但技術力量不夠),又會加大評標難度。另外,公開招標由于投標單位數量較多,更容量產生低價搶標的現象,影響建筑市場的公平競爭。

二、邀請招標

邀請招標又稱有限競爭性招標。招標中投標單位的數量要受到限制,通常為5~8家,最多不超過10家單位。招標前,業主事先對投標單位進行資格預審,在此基礎上建立投標單位候選人名冊,招標中分別根據各標段的特點有選擇地邀請幾家承包單位參加投標。被邀請的投標單位通常是業績、施工技術力量、財務狀況等方面處于同一水平的單位,而且都能勝任工程施工,因此,業主評標中要看投標單位的報價(類比價)是否具有競爭力。這種招標方式不僅滿足了公平競爭的要求,降低了招標費用和投標的社會費用,而且大大減少了評標的難度,增加了評標的客觀公正性。這種招標方式在國際招標中很流行。

另有一種邀請招標稱為排他性招標。被邀請的投標單位不是經過公開資格預審后選擇的,而是為了排斥某些單位、地區保護、工程性質特殊(只有少數單位勝任)或工程保密等考慮而由業主確定的。這種方式限制了自由競爭,違反了機會均等原則,不利于建立統一、開放、競爭有序的建筑市場。

三、議標

議標是指不通過公開招標或邀請招標,而由建設單位或其代理人直接邀請某一承包商進行協商,達成協議后將工程任務委托其完成的招標方式。如果第一家協商不成,可另外邀請一家,直到達成協議為止。這種方式只有在工程性質特殊、內容復雜、工期緊、規模小的工程中采用。

以上就是小編為您介紹的關于工程招投標管理辦法的相關內容,在去進行工程招標的時候,是需要準備好相關的投標書的,如果你還有其他的法律問題,請及時咨詢律師處理,提供專業律師,歡迎您進行法律咨詢。


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